消防产品工厂检查流程

本流程依据《消防产品监督管理规定》《自愿性产品认证工厂检查要求》及消防产品认证相关规范制定，适用于消防产品工厂初始检查、扩大检查、证书恢复检查、监督检查等各类检查活动，明确检查全流程要求，确保检查工作规范、有序、高效开展，保障消防产品质量符合国家标准、行业标准及认证要求。

一、检查前期准备

（一）检查委托与通知

1. 检查委托：由应急管理部相关认证机构（如应急管理部天津消防研究所认证中心）根据认证申请、证书管理需求，指派具备资质的检查组开展检查工作，明确检查类型（初始、扩大、证书恢复、监督等）、检查范围及检查时限。

2. 检查通知：检查组在现场检查前，向被检查工厂送达检查通知，明确检查时间、检查组成员、检查内容、需准备的文件资料及相关要求；证书恢复检查可不事先通知被检查工厂。

（二）工厂准备

1. 文件资料准备：梳理并整理工厂资质、质量管理体系文件、生产工艺流程、产品检验报告、认证证书（如有）、标志使用记录、采购与关键件控制记录、生产过程控制记录、检验仪器设备校准记录等，确保文件资料完整、规范、可追溯，具体需符合文件审查相关要求。

2. 现场准备：规范整理生产车间、检验区域、原材料及成品仓库，确保生产设备、检验仪器正常运行，生产流程符合标准要求，产品摆放有序，标识清晰；安排专人配合检查工作，负责引导、答疑及资料调取。

（三）检查组准备

1. 熟悉资料：检查组长组织检查组成员，提前熟悉被检查工厂的相关文件资料、认证实施规则、产品标准及检查要求，明确检查重点及分工。

2. 制定方案：根据检查类型及工厂实际情况，制定详细的检查方案，明确检查环节、检查方法、抽样比例（如有）及时间安排，确保检查工作有序推进。

二、核心检查流程

（一）文件审查（所有检查类型必做）

1. 审查内容：由检查组长牵头，对工厂提交的文件资料进行符合性、完整性审查，重点包括：工厂信息及产品信息、质量管理体系基本情况、认证产品生产工艺流程、检验机构出具的产品检验报告及产品特性文件、获证产品证书信息及标志使用情况、工厂及产品变更情况等（适用时）。

2. 审查结论：文件审查通过的，方可进入现场检查环节；文件审查不通过的，终止本次检查，通知工厂整改后重新申请审查。

（二）现场检查（初始、扩大、证书恢复、监督检查均需开展）

现场检查实施分为首次会议、信息收集与验证、检查发现与沟通、确定检查结论、末次会议五个阶段，具体如下：

1. 首次会议：检查组长主持会议，向工厂介绍检查组成员、检查目的、检查范围、检查流程及纪律要求；工厂负责人介绍工厂基本情况、生产经营状况及质量管理体系运行情况，明确配合检查的人员及职责。

2. 信息收集与验证：检查组成员按照分工，通过谈话、观察、查阅记录、现场检测等方式，收集与检查目的、范围相关的证据信息，重点开展以下检查：
        

￮ 工厂质量保证能力检查：核查工厂职责和资源配置、采购与关键件控制、生产过程控制、例行检验和/或确认检验、检验试验仪器设备校准与管理、认证产品变更及一致性控制、证书和标志使用等情况，确保符合工厂质量保证能力要求。

￮ 产品一致性检查：核查批量生产的认证产品与认证时型式试验合格样品的一致性，重点检查产品结构、性能指标、原材料选用、生产工艺等是否符合标准及认证要求。

￮ 专项检查：根据检查类型补充专项核查，如证书恢复检查需核查整改落实情况、违规使用证书和标志情况；监督检查需核查上一次检查不合格项整改情况、消防产品身份信息管理制度执行情况等。

3. 检查发现与沟通：检查组成员及时记录检查过程中发现的问题，区分一般不合格和严重不合格（严重不合格具体情形详见附件）；检查组长组织与工厂负责人沟通，反馈检查发现，听取工厂的说明及申辩。

4. 确定检查结论：检查组长根据检查情况，结合文件审查结果，确定检查结论：
        

￮ 推荐通过：未发现不合格或发现的不合格为一般不合格，工厂需在30日内完成纠正措施，并提交纠正措施报告。

￮ 不推荐通过：发现的不合格为严重不合格，终止本次认证或检查工作，工厂需整改后重新申请检查。

5. 末次会议：检查组长主持会议，宣布检查结论，明确整改要求（如有）、整改时限及后续工作安排；工厂负责人签字确认检查结论，对检查发现的问题表态，明确整改责任人及整改措施。

（三）样品抽封与检验（必要时）

对于证书恢复检查、监督检查等，如需抽封样品检验，检查组在现场检查通过后，按认证实施规则要求抽封样品，由工厂将样品送指定检验机构进行监督检验，检验结果作为检查结论的补充依据。

三、检查后续工作

（一）整改落实

1. 工厂按照检查结论及整改要求，制定整改方案，明确整改措施、整改责任人及整改时限，在规定期限内完成整改。

2. 工厂完成整改后，及时向检查组长提交纠正措施报告及相关整改证明材料；需现场验证整改效果的，工厂需在规定时限内提出验证申请。

3. 检查组长对整改材料进行审核，必要时组织现场验证，确认整改有效；整改无效或未按规定时限整改的，检查结论调整为不推荐通过。

（二）检查报告提交

检查组长在完成检查及整改验证后，5个工作日内向认证机构提交检查报告及相关资料，包括检查记录、不合格报告、整改证明、检查结论等，确保报告内容真实、准确、完整。

（三）结果处理

1. 认证机构对检查报告进行审核，根据检查结论，作出认证证书发放、维持、暂停、撤销或恢复的决定，并向社会公布相关信息。

2. 工厂对检查过程中发现的问题，建立长效改进机制，持续完善质量管理体系，加强生产过程控制和产品检验，确保消防产品质量持续符合要求。

四、不同类型检查特殊要求

1. 初始工厂检查：适用于首次申请认证的工厂，检查内容包括文件审查、现场检查及后续活动，“国消”一级、二级认证需开展，三级认证无需现场检查，由工厂自评并自我声明。

2. 扩大工厂检查：适用于认证范围扩大（新增标准、新增单元、新增型号）的工厂，新增标准需开展文件审查、质量保证能力检查及产品一致性检查；新增单元及型号一般仅做文件审查，差异显著时需开展现场检查。

3. 证书恢复工厂检查：适用于认证证书暂停后申请恢复的工厂，不事先通知，重点核查质量保证能力、产品一致性、整改落实情况及违规使用证书标志情况。

4. 监督检查：适用于获证后的工厂，每12个月至少开展一次，可在工厂、流通领域或使用领域进行，重点核查质量保证能力复查、产品一致性、证书标志使用情况等，必要时增加检查频次。

五、检查注意事项

1. 检查人员需持有效资质开展工作，严格遵守检查纪律，客观公正、实事求是记录检查情况，不得弄虚作假、徇私舞弊。

2. 工厂需积极配合检查工作，如实提供相关文件资料和现场情况，不得隐瞒、拒绝、阻碍检查，不得伪造相关记录。

3. 检查过程中，检查组成员与工厂需及时沟通，对检查发现的问题达成共识，确保检查工作顺利推进。

4. 所有检查记录、报告及相关资料需妥善留存，保存期限符合认证机构及相关法规要求，便于追溯核查。

5. 工厂需及时关注国家标准、行业标准及认证实施规则的变更，按要求调整生产工艺、质量管理体系及产品参数，确保合规性。

附件：严重不合格情形

1. 违反国家相关法律法规；

2. 工厂质量保证能力的符合性、适宜性和有效性存在严重问题；

3. 在生产、流通、使用领域发现产品的一致性不符；

4. 未在规定的期限内采取纠正措施或在规定的期限内采取的纠正措施无效；

5. 受检查方的关键资源缺失；

6. 认证使用的国家标准、技术规范或认证实施规则变更，认证委托人未按要求办理相关变更手续；

7. 产品经国家/行业监督抽查不合格，并未完成有效整改；

8. 认证委托人未按规则使用证书、标志或试验报告；

9. 证书暂停期间仍在产品推广或销售等活动中宣称其产品满足认证要求；

10. 经查实采取不正当手段获得证书；

11. 违反消防产品身份信息管理的相关规定；

12. 违反认证机构的其他相关规定。

备注：本流程可直接打印使用，工厂可根据自身生产类型及检查需求，补充具体产品的专项检查内容；检查过程中需严格遵循相关法规及认证实施规则，确保检查工作合规有效。